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今冬明春煤炭供应有保障取暖能源充足

发布时间:2021-10-14 19:29:21

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  国家发改委等部门集中回应近期煤炭、电力供需紧张问题,要坚持民生优先,必要时“压非保民”
  今冬明春煤炭供应有保障 取暖能源充足

  在10月13日举行的国务院政策例行吹风会上,五家单位集中回应了近期煤炭、电力供需紧张问题,再次强调人民至上,并表示,今冬明春我国煤炭供应是有保障的,群众冬季取暖的能源供应是充足的。

  五家单位包括国家发改委、国家能源局、国务院国资委、国家矿山安监局和国家电网。国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕表示,保供要坚持“全国一盘棋”,纠正有的地方“一刀切”停产限产或者“运动式”减碳,反对不作为、乱作为,严禁部分地区形成“资源先供本地”这样的小循环和保护主义倾向,严禁地方擅自关停煤矿。

  全国电力供需紧张形势已有所缓解

  为应对煤炭、电力供需紧张局面,我国已经采取推进煤炭增产增供、电价改革、煤电机组应发尽发、煤炭中长期合同全覆盖、遏制“两高”盲目发展等手段。

  国家能源局副局长余兵表示,近日,煤炭日产量已经稳定在1120万吨以上,比国庆节前增加了80万吨,创造了今年2月份以来的新高。预计四季度可增加煤炭产量5500万吨。同时,国家能源局还正在与国家矿山安监局梳理有增产增供潜力的煤矿名单,准备再释放一批产能。

  电力方面,10月11日,全国日发电量207亿千瓦时,当月累计发电量2285亿千瓦时,同比增长10.8%。截至目前,年累计发电量已经达到62749亿千瓦时,同比增长13.1%。10月11日,全国合计有序用电电力4842万千瓦,有序用电量已经比9月份最高峰有所下降。

  余兵表示,在各方努力下,10月份以来,全国电力供需紧张形势已经有所缓解。目前,全国统调电煤库存8199万吨,可用天数是15天。

  近期东北未再发生拉闸限电

  东北地区因对居民拉闸限电一度登上热搜,近期,当地电力供需紧张形势已有缓解。国务院国资委财管运行局负责人刘绍娓表示,9月27日以来,电网企业东北地区日均发受电量稳定在12亿千瓦时以上,没有再发生拉闸限电事故。

  寒冬将至,谈及东北地区保供热问题,国家能源局副局长余兵表示,今冬,东北等地区要坚持“以热定电、以热为先”的原则,优先保障发电供暖用煤。

  赵辰昕也表示,全社会可以放心,保障人民群众取暖的能源供应是充足的。据他了解,今年9月下旬开始,随着西北、东北部分地区天气转冷,像新疆北部、黑龙江北部的一些县城以及内蒙古北部等地区,已经陆续开始供暖。

  从东北地区目前的能源供应情况看,10月1日以来,央企东北煤矿日均产煤比节前四天平均产量增长23%。截至10月11日,央企东北电厂存煤量比9月27日增长28%,煤炭库存平均可用天数增长44%。截至10月9日,东北和华北分别有1347万千瓦机组和1220万千瓦机组的煤电机组容量已经重新启动起来,增加了负荷保障能力。

  民生用电和用气全额保障没有问题

  国家电网有限公司副总工程师李明表示,9月份以来,国家电网经营区有17个省份实施了有序用电,日最大规模已经超过了3900万千瓦,影响程度远超今年年初极寒天气和夏季负荷高峰时段。

  即将进入冬季,北方地区电力供需形势更加棘手。李明表示,冬季是北方地区的用电高峰期,同时又是水电枯水期,水电电量大幅下降,再加上热电联产机组供暖期,将呈现“三期相遇”的复杂局面。

  国家电网预计,这个时期最大负荷将达到10亿千瓦,超过历史同期的9.7亿千瓦电力水平。总体来看,将呈现电力紧平衡状态,局部也存在硬缺口,电网的保供电压力较大。

  在此背景下,保障民生用能被放到优先位置。据统计,民生用能占整个供应的比重并不高,居民用电量占全部用电量的15%左右,民生用气占全部用气的比例不到50%。

  赵辰昕表示,这些民生用电和用气全额保障没有问题。国家发改委将指导地方和企业坚持民生优先,必要时“压非保民”,科学制定有序用能方案,确保限电不限居民,限气不限居民。

  国家发改委保障北方取暖用气措施

  第一,督促供需双方严格按照签订合同保障供用气。

  目前各地签订的合同量比去年实际消费量都有不小的增长,对北方地区取暖用气需要可以做到合同全覆盖。

  第二,督促各地和相关企业严格执行居民用气门站价格政策,保持取暖等民生用气价格基本稳定,将国际气价上涨的影响降低到可控范围。

  当前,国际市场lng现货到岸价格达到9元/立方米左右,而各地门站价普遍在2元/立方米以下,中央油气企业为保障民生用气价格稳定作出了巨大贡献。

  第三,高峰期组织“南气北上”,加大储气动用。

  国内的自产气、管道气和进口lng,加上储气设施必要时的用气,已经储备270亿立方米,是能够满足高峰期的用气需要。

  第四,对可能出现资源偏紧的部分北方地区,及时加强资源调度,兜底保障取暖用气需要。

  居民用气、取暖用气占比不是很大,有能力做好保障。

  第五,制定了每天3亿立方米的“压非保民”预案,这是预案,争取备而不用,但是一旦用,一定是管用的。

  最近在组织培训,做好必要的演练,必要时有序实施,保障民生用气需要,确保人民群众温暖过冬。

  来源:国新办电子游戏巴士官网 新京报制图/陈冬

  追问1

  全球能源供需紧张,我国能保障吗?

  我国今冬明春的煤炭供应有保障

  赵辰昕谈到,近期的能源供需紧张实际上是一种大的全球能源供应形势,也是我国开展能源保供工作所必须面对的复杂形势。

  今年以来,随着疫情之后经济逐步恢复,全球能源需求大幅增加,各个能源品种价格大幅上涨。各国公布的数据显示,上半年,美国煤炭消费量同比增长近30%;9月底,英国的电价比去年同期翻倍还要高,天然气价格同比上涨2.5倍以上。10月8日,澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格244美元/吨,同比上涨3.2倍。

  从我国情况看,煤炭在保障国家能源安全中一直发挥重要作用。根据近期供需形势的需要,山西、内蒙古、陕西等相关地区在保障安全生产的前提下,推动具备增产潜力的煤矿尽快释放先进产能。

  随着相关工作陆续开展,阶段性成效已显。赵辰昕表示,今冬明春,我国的煤炭供应是有保障的,我们有能力保障好能源供应。

  追问2

  推进增产增供,不达标煤矿借机扩能怎么防?

  有序有度扩能,严防不达标矿井以保供名义“搭便车”

  近期,内蒙古、陕西、山西等煤炭保供地区核增煤矿产能,应对煤炭、电力供需紧张局面。仅内蒙古一地就核增72处煤矿的产能,共新增产能9835万吨,接近1亿吨。有舆论担心,可能有不达标煤矿借机以保供为由扩能增产。

  对此,国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国表示,紧急扩能必须是有序、有度扩能。坚决不允许自行其是、一哄而上,更不允许以保供的名义放松安全标准、突破安全底线,把安全的矿井扩成不安全的矿井,把低风险的矿井扩成高风险的矿井,给矿工生命安全带来风险。

  在此次产能核增工作中,对纳入保供名单的煤矿要逐矿进行现场核实。对于采掘接续紧张,安全管理团队达不到要求,靠搞“人海战术”增加头面、增加职工劳动强度来扩能增产的一律不允许通过。严防灾害严重矿井、存在重大隐患的矿井、安全保障能力不足的矿井等不达标的矿井以保供的名义“搭便车”,盲目扩能增产。

  他介绍,本着特殊时期特事特办、适当放开、严守底线的原则,该局目前已经审核976处煤矿,其中有153处符合安全保供条件,大约可增加产能2.2亿吨/年,预计四季度可增加煤炭产量5500万吨,平均日增产达到60万吨,对缓解供需紧张、平抑煤炭价格具有积极作用。近期正在梳理有增产增供潜力的煤矿名单,准备再释放一批产能。

  追问3

  煤炭增产会影响“双碳”吗?

  “我国能够统筹兼顾实现既定目标”

  去年,中国提出力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和,也被称为“双碳”目标。为应对当前的煤炭供需紧张,中国近期核增了一些地区的煤矿产能,有舆论担心,这可能影响“双碳”目标的实现。

  对此,赵辰昕表示,近期中国释放煤炭先进产能,释放的都是合法合规煤矿,这种释放是按照市场化、法治化办法来推进的。

  与此同时,中国也正在采取具体行动推动实现碳达峰、碳中和。比如,加快煤电机组改造升级,大力发展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目等。

  “我们在做工作的时候,一直坚持系统思维、统筹兼顾”,赵辰昕表示,中国有能力保障能源的安全稳定供应,同时也能够统筹兼顾实现既定目标,宣布的目标一定会坚定不移地完成。

  新京报记者 姜慧梓

【编辑:端勇铭】

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  北京10月14日电 (记者 马海燕)无需学习,无需考试,就能“包过”“包毕业”“包获文凭”;“轻轻松松上名校,舒舒服服拿文凭”……每每打开网页,这类弹窗广告让人不胜其烦,更有轻信这类广告者,点击购买遭遇维权难。

  中国教育部、市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部等五部门联合印发的《关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》(以下简称《通知》)14日对外发布,要求高等学历继续教育广告不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺。

  中国已发展出世界上规模最大的高等开放教育体系。在激烈的市场竞争背景下,一些自考培训机构为了获取高额利润,在招生宣传中采用刻意混淆自考助学班和统招的区别、虚假承诺补录高校学籍、保证通过考试等种种“套路”招揽新学员,一旦出现问题,便以各种理由拒绝退费,严重损害了考生利益和自学考试声誉。

  全国高校现代远程教育协作组常务副秘书长李德芳表示,虚假宣传广告、眼花缭乱的字眼和蛊惑人心的许诺满世界乱飞,是对高等学历继续教育的严重扭曲和误导。

  《通知》强调,高等学历继续教育广告信息必须真实、准确、合法,不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺;不得模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别;不得混淆技师学院、专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性质区别。

  虚假宣传、退费难等自考助学培训市场上的种种乱象,也折射出自学考试助学领域管理制度的落后、监管主体的缺位。《通知》明确,未经高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案,企事业单位、社会组织或个人不得发布或以教育咨询、学历提升服务等名义变相发布涉及具体高校的高等学历继续教育和自学考试助学活动广告。

  上海市成人教育协会院校教育专业委员会主任陈巍认为,高校也应积极占领宣传的主阵地,开展多种形式的广告宣传,着力从空间、时间和内容三个维度扩大广告宣传的覆盖面,为学习者提供更好的高等学历继续教育办学信息服务体验,压缩违法违规广告的生存空间。

  此次《通知》要求,高校应严格履行办学主体责任,完善广告宣传统一归口管理制度。各地有关主管部门应督促各大门户网站、搜索引擎、电子商务平台、新媒体平台、自媒体平台、app(应用程序)等互联网媒介加强对高等学历继续教育广告发布主体、内容的审核,对涉及虚假夸大违规信息进行有效过滤,不得发布无高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案的相应广告及其他违法违规信息。

  21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,高等学历继续教育的广告乱象,与网站、app、自媒体平台的无序竞争以及不重视内容审核唯利是图有关。把规范网络平台、自媒体等广告发布媒介作为加强高等学历继续教育广告发布管理的重点是有针对性的。

  首先,监管部门应该严查网络平台、自媒体发布的虚假广告信息,并顺藤摸瓜查处、取缔进行违规经营的学历继续教育机构,以此正本清源。其次,要避免“劣币逐良币”,需要加强信息公开的力度。

  “当然,对于受教育者来说,选择学历继续教育,也应该转变观念,不能有花钱买文凭的混文凭心理,更不要相信‘天上掉馅饼’”。熊丙奇说,进入高等教育普及化时代后,高等学历继续教育将满足受教育者多元化接受高等继续教育的需要,也是构建终身学习社会的重要内容。受教育者接受高等学历继续教育,要选择合法正规的机构,要分析其师资、课程与育人模式,不但要关注所获得的文凭,更要关注教育质量与自身的能力提升。(完)

【编辑:逢静安】

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在华阿富汗人最坏的就是美国!

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(原标题:在华阿富汗人:最坏的就是美国!)

连日来的局势突变牵动着海外阿富汗人的心,长期生活在中国的金飞(h.qayoum azimi)就是其中一位。20日,金飞向《环球时报》记者讲述了他和仍待在喀布尔的亲人们的故事。说起这几天挤在喀布尔机场焦急等待逃离的同胞们,金飞感叹说,“这不是生活”,他们以为逃到欧美就有好日子,但那只是低人一等的寄生虫的生活。金飞说,无论是谁掌握政权,希望政府能给老百姓带来安全感。阿富汗已经动荡了太多年,百姓渴望过上安稳日子。他还说,

金飞出生于阿富汗帕尔旺省,在首都喀布尔长大。早在上世纪80年代,金飞的家人就通过一些渠道从中国采购自行车、门锁等商品,在阿富汗进行销售。随着越来越多的中国产品出现在阿富汗市场,为了拓展家族生意,金飞于1998年来到中国,现在担任阿孜密兄弟集团董事长。

金飞的上百名亲戚至今生活在喀布尔,塔利班重新掌握政权之后,他和远在阿富汗的家人取得联系。金飞告诉《环球时报》记者,塔利班刚占领喀布尔的几天,治安状况不太好,有些人趁火打劫去富人家里盗窃,街头有很多警察。不过现在局势逐渐趋于稳定,一些市场开始恢复营业。

阿富汗民众挤在喀布尔国际机场焦急等待离开的图片在互联网上广泛传播,有人甚至为逃离丧了命,“追飞机”的阿富汗人令外界无比唏嘘。“他们中的很多人从来没有离开过阿富汗,不知道外面什么样,以为欧美就是天堂。”金飞说,“我去过欧美、加拿大等全球60多个国家和地区,我知道就算逃到欧美国家,也不会受到欢迎,只会被当地人看不起,当‘寄生虫’。况且,多子多福是阿富汗人的传统,一个家庭生养10个小孩也是稀疏平常,拖家带口逃到国外很难生存,落单逃离则需要忍受和家人分离之苦。”

“这不是生活,”金飞说,“我的家族里没有一个人因为局势突变离开阿富汗,我们热爱自己的祖国”。虽然1998年就来到中国,金飞每隔两三个月就要回一次阿富汗,一呆就是两三个月。每年大约一半的时间在中国,另一半的时间在阿富汗。

全球暴发的新冠肺炎疫情也未能阻挡金飞的“回乡之路”。今年4月,他从义乌去了上海,经由迪拜、土耳其回到阿富汗,回程又先是去往伊朗,7月才回到义乌,最近刚刚结束隔离。

金飞在中国的生意顺风顺水,他同时也致力于中国和阿富汗之间的经贸文化交流。不过,在采访中,金飞提到一次让他感到气愤的经历。阿富汗电力资源稀缺,一直以来要从乌兹别克斯坦等国买电。2019年,金飞带领几家生产太阳能光板的中国公司赴阿富汗考察,想着如果中国公司能在阿富汗投产,就可以解决当地百姓的用电问题,是一件两全其美的好事。

金飞家族在阿富汗人脉颇广,可费尽周折,最后仍未能促成这次中阿之间的合作。他说。

金飞说,阿富汗的战乱不是因为阿富汗人好战,更多是由于外国势力引起的。美国希望看到阿富汗的乱局,因为可以趁机实现自身诉求。

在谈及如何看待塔利班重掌政权时,金飞告诉《环球时报》记者,无论是谁掌握政权,我们都希望政府能给老百姓带来安全感,和国外建立良好关系,阿富汗人可以出国,外国人也可以来阿富汗。他说,阿富汗已经动荡了太多年,百姓渴望过上安稳日子。

在采访中,。“阿富汗人喜欢和中国打交道,因为中国愿意帮助阿富汗。指望美国是不可能的,最坏的就是美国。”他说。

【编辑:澹台灵寒】

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网红补税释放出什么信号

发布时间:2021-10-14 19:29:22

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  网红补税释放出什么信号
   孟 飞

  日前,河南郑州市金水区税务局运用大数据实现信息系统自动提取数据,加大文娱领域从业人员税收征管力度,追征一名网红的662.44万元税款收入国库。消息一出,引发网友热议。笔者看来,网红补税释放了两个信号。

  一是新技术会更多应用在税收征管中,实现应缴尽缴。

  此次网红欠税情况,是当地税务部门通过大数据技术挖掘发现的。这从侧面上体现了网红经济对税收征管带来的挑战。

  近年来,网红经济日益壮大,对促进经济发展起到重要作用。但是,直播行业中复杂的业务形态、盈利模式、劳务关系等,也给税收征管活动带来考验。

  一般来说,网红带货时都会与平台商家合作,后期商家向网红支付酬劳,同时开具相关票据。也有网红以个人名义接单,同样要缴纳个人所得税。无论是何种形式,网红的收入会在缴完税后有一定程度的缩水。

  为了避税,有些网红选择在税收优惠地成立个人独资企业,享受核定征收。有些网红利用自然人代开政策,享受优惠税率,提高税后收入。也有网红并不是避税,只是因为纳税意识不强,出现欠缴税款的情况。

  此前,面对这些复杂的情况,税务部门难以通过传统的征管手段,对网红经济中存在的恶意偷逃税款、普通欠税、合理避税等行为做出明确区分和合理界定,更遑论惩戒。这也是一些网红敢于偷税漏税的重要原因。

  不过,随着大数据等新技术的应用,现代征税体系、征税能力建设不断完善,以往容易被隐匿的各种收入和偷税漏税行为,也将被置于新监管手段之下,偷税漏税逃税难有可乘之机。

  二是某些领域行业还存在税收征管盲区,需要加大征管力度。

  税务部门加大对文娱领域从业人员尤其是高收入人员的税收征管力度,主要是因为明星、网红等收入渠道相对多元,相比工薪阶层更难受到监管。近年来发生在文娱、直播带货行业的偷税漏税事件,也说明了这一问题。

  加大对明星、网红的税收征管力度,是国家加大对高收入群体税收监管力度的一个缩影,这一举措有助于税负公平,有利于调节收入分配,促进社会公平。社会公众关注高收入群体缴税情况,也是追求责任义务对等公平的体现。

  对个人来说,依法纳税是每个公民应尽的义务,体现的是个人诚信和社会责任。提醒包括网红在内的高收入群体,一定要管好自家账本,提高纳税意识,切实履行法律义务,莫要因为触犯税法而受到惩罚。

孟 飞

【编辑:充茵灵】

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