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人民日报评论员开启人类高质量发展新征程——论习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上主旨讲话

发布时间:2021-10-14 19:17:37

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  新华社北京10月13日电

  

  “我们处在一个充满挑战,也充满希望的时代。行而不辍,未来可期。”在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上,习近平主席着眼应对全球性挑战、促进共同发展繁荣,明确提出了开启人类高质量发展新征程的4点主张:以生态文明建设为引领,协调人与自然关系;以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展;以人民福祉为中心,促进社会公平正义;以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系。

  当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性显著上升。人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减,实现普遍安全、促进共同发展依然任重道远。人类进入工业文明时代以来,在创造巨大物质财富的同时,也加速了对自然资源的攫取,打破了地球生态系统平衡,人与自然深层次矛盾日益显现。近年来,气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧、极端气候事件频发,给人类生存和发展带来严峻挑战。同时,世界多极化趋势没有根本改变,经济全球化展现出新的韧性,维护多边主义、加强沟通协作的呼声更加强烈。我们所处的时代充满挑战,也充满希望。人类社会应该向何处去?习近平主席明确指出“为了我们共同的未来,我们要携手同行,开启人类高质量发展新征程”,引发国际社会广泛关注。

  大自然孕育抚养了人类,人类应该以自然为根,尊重自然、顺应自然、保护自然;不尊重自然,违背自然规律,只会遭到自然报复。只有以生态文明建设为引领,协调人与自然关系,才能共建万物和谐的美丽家园。绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。只有以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展,才能促进经济发展和环境保护双赢。生态环境关系各国人民的福祉,必须充分考虑各国人民对美好生活的向往、对优良环境的期待、对子孙后代的责任。只有以人民福祉为中心,促进社会公平正义,才能让发展成果、良好生态更多更公平惠及各国人民。世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。只有以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系,才能保障各国平等发展权利,促进共同发展繁荣。

  如何开启人类高质量发展新征程?以生态文明建设为引领,协调人与自然关系,要坚持人与自然和谐共生,解决好工业文明带来的矛盾,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内,对山水林田湖草沙进行一体化保护和系统治理,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,推动形成人与自然和谐共生新格局;以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展,要顺应当代科技革命和产业变革大方向,抓住绿色转型带来的巨大发展机遇,大力推进经济、能源、产业结构转型升级,建立绿色低碳循环经济体系,把生态优势转化为发展优势,使绿水青山产生巨大效益,让良好生态环境成为全球经济社会可持续发展的支撑,同时要加强绿色国际合作,共享绿色发展成果;以人民福祉为中心,促进社会公平正义,要心系民众对美好生活的向往,在发展中保障和改善民生,保护和促进人权,实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢,在绿色转型过程中努力实现社会公平正义,增强各国人民的获得感、幸福感、安全感;以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系,要厉行国际法治,践行真正的多边主义,坚持通过制度和规则来协调规范各国关系,有效遵守和实施国际规则,不能合则用、不合则弃,设立新的环境保护目标应该兼顾雄心和务实平衡,使全球环境治理体系更加公平合理。

  人类是一个整体,地球是一个家园。面对共同挑战,任何人任何国家都无法独善其身,人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,促进人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣,我们就一定能开启人类高质量发展新征程,推动构建人类命运共同体,共同建设更加美好的世界。

【编辑:海婉婷】

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2021首届中国支线航空发展峰会启幕推动民航多领域跨越

发布时间:2021-10-14 19:17:37

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  鄂尔多斯10月14日电 (记者 李爱平)2021首届中国支线航空发展峰会14日在内蒙古自治区鄂尔多斯启幕。该峰会通过对支线航空发展形势与政策进行解读、探讨,旨在推动中国由单一民航运输强国向多领域民航强国跨越。

  全国政协常委、中国航空运输协会理事长王昌顺表示,近年来,中国航空运输规模快速增长,支线航空运输发展尤为迅速,但与干线航空相比,支线航空处于较低的发展水平,支线飞机与运输的比重都明显偏低,目前中国有近10亿人口未坐过飞机,绝大部分在地级以下的支线城市。

  “目前全国支线机场大约200个,吞吐量低于200万人次的187个,所占比重非常大。”国家发展和改革委员会基础司一级巡视员任虹介绍说,“十四五”期间,大力推进支线机场的建设,是工作的重中之重。

  中国民用航空局副局长吕尔学告诉与会宾客,“十四五”期间,中国旅客运输量有望超过9亿人次。随着航空运输普及度提高,让更多人能够享受民航服务,是今后支线航空发展的核心任务。

  “让国产飞机成为中国支线航空的主力机型。”中国商用飞机有限公司总经理赵越让认为,支线航空是干线航空的重要补充,是航空产业、国民经济的重要组成部分,尤其对中国广大西部地区的发展有重要意义。

  鄂尔多斯代市长杜汇良表示,鄂尔多斯国际机场目前开通航线43条、通航城市41个,年旅客吞吐量270多万人次,是华北地区唯一一家4e级支线机场,布局建设4个旗区通用机场,其中1个已通航。

  在杜汇良看来,鄂尔多斯地处西部大开发和黄河几字弯腹地,是承东启西、连接南北的重要枢纽,空域及净空条件良好,发展支线航空潜力巨大。当前,该市正在加快建设乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗3个通用机场,积极拓展鄂托克前旗通用机场通航业务。(完)

【编辑:尹宏维】

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二孩家庭购房可纳入刚需?安徽将统筹考虑多胎家庭实际需求

发布时间:2021-10-14 19:17:37

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原标题:二孩家庭购房可纳入刚需?安徽:将统筹考虑多胎家庭实际需求

二孩三孩家庭购房需求正获有关部门关注。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,近日有网友通过人民网领导留言板向安徽省委书记建言,实施精准调控政策,将二孩三孩家庭纳入刚需购房范畴。安徽省住房和城乡建设厅10月11日回应,将依据有关规定加强调查研究和论证,不断完善住房供应和住房保障措施,统筹考虑多胎家庭住房实际需求。

此前,该网友于9月9日在人民网领导留言板向合肥市委书记表示,自己和家属都是安徽人,在合肥上学工作,多年来见证合肥发展,对这座城市很有感情。多年前,该网友在合肥购买一套两居室商品房,并响应号召生了二胎。由于二胎为双胞胎,总共抚育三个子女,急需改善住房条件。

“合肥4.6新政后,投资炒房被严格控制,房价趋于稳定,但像我们这样的刚需家庭由于已有一套商品房,不符合刚需条件,属于新政的误伤范围。”上述网友建议,合肥购房新政可适当调整如下:1.将二孩家庭已有一套住房、建筑面积小于100平的,纳入刚需范畴;2.将三孩家庭已有一套住房、建筑面积小于120平的,纳入刚需范畴。在其看来,此番调整是一城一策、精准调控的具体手段,也能呼应国家三孩政策,起到价值导向作用。

该网友所提的“4.6新政”,是指合肥4月6日起施行的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(简称《通知》),其中涉及二手住房限购、市区热点楼盘“摇号 限售”等政策,并明确开发企业应提供不低于30%比例的房源用于刚需购房。

合肥“4.6新政”要求刚需购房人须满足4项条件,其中包括登记购房人及其家庭成员在市区范围内无自有产权住房,且在意向登记之日前无住房转让记录;以及登记购房人登记购房之日时年龄在35周岁以下。

对于前述网友提议的“将二孩三孩家庭纳入刚需购房保障范畴”,合肥市住房保障和房产管理局回复,2021年6月26日,中共中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,明确提出降低生育、养育、教育成本,加强税收、住房等支持政策。该局将严格执行上级主管部门制定的具体规定和相关要求。

合肥官方作出答复之后,该网友再次通过人民网领导留言板向安徽省委书记表达类似诉求,建议对二孩三孩家庭制定住房优待配套政策。

安徽省住房和城乡建设厅对此表示,2021年8月20日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定,安徽省根据新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》,正在修订《安徽省人口与计划生育条例》,将会对全省实行计划生育家庭享受的保障政策进行立法。

安徽省住房和城乡建设厅还指出,结合网友建议,下一步将依据修订后的《安徽省人口与计划生育条例》有关规定,积极听取各方意见,加强调查研究和论证,不断完善住房供应和住房保障措施,统筹考虑多胎家庭住房实际需求。同时,进一步加强房地产市场调控,落实“三稳”目标,解决好居民自住需求,保持房地产市场平稳健康发展。

无独有偶,8月29日,另有网友通过人民网领导留言板向西安市委书记表示,希望出台向二胎家庭倾斜的相关购房政策,比如有一套140平以内住房的二胎家庭可列为刚需,适当为二胎家庭减轻负担。

西安市住房和城乡建设局答复称,2018年6月23日,该市出台了《关于进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》(市政办发〔2018〕61号),借鉴其他城市经验和做法,实施“刚需”优先。未将已有住房的家庭列为“刚需”的原因是,置换或新购住房属改善行为,在住房供需矛盾较大的阶段,应优先保障、支持“刚需”家庭的购房需求。

责任编辑:

【编辑:亓官豪骐】

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肿瘤治疗黑幕病逝患者之女申请行政复议!国家卫健委受理

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原标题:“肿瘤治疗黑幕”病逝患者之女申请行政复议!国家卫健委受理

此前引发全国关注的肿瘤治疗“黑幕”事件有了新的进展。10月13日,南都记者从当事患者马进仓的女儿马荣处获悉,其不服上海市卫健委今年5月对医生陆巍作出的“暂停执业6个月”行政处罚决定,已向国家卫健委提出行政复议申请。10月11日,国家卫健委行政复议办公室通知其已受理,具体决定将延期至今年11月16日前作出。

事件最初引爆舆论是在今年4月,北京大学第三医院医生张煜发表长文,质疑上海新华医院普外科医生陆巍在治疗过程中超适应症乱用药、向患者推荐不必要的基因测序与不合规的细胞免疫治疗。该文的发布与删除激起轩然大波。4月19日,国家卫健委表示立即组织调查核实。

来自青海的胃癌晚期患者马进仓已于2020年12月离世,其女儿马荣表示,马进仓生前曾花费7.5万元在位于上海市长宁区的上海嘉慷生物工程有限公司(以下简称嘉慷公司)接受未获审批上市的nk细胞免疫治疗,并提供了相关发票证明。有关其中是否存在“诱导”的因素,医生陆巍与马荣的自述大相径庭。陆巍为马进仓拟定的治疗方案的合理性同样受到争议。

4月27日,国家卫健委医政医管局局长焦雅辉在发布会上回应该事件时表示,经过专家和同行的评议,认为治疗的原则基本上符合规范。有关在基因检测、nk细胞免疫治疗方面是否存在不当的利益交换,已请上海市卫健委再进行调查。

5月28日,上海市卫健委方面向南都记者表示,已于5月24日作出对陆巍的行政处罚决定(沪第2220213030号),处罚事由为未按规定告知患者病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等,以及未按规定填写、保管病历资料,或者未按规定补记抢救病历。上海市卫健委对陆巍处以暂停执业6个月与警告处罚,罚款人民币3万元整。

上海市长宁区卫健委公开的行政处罚信息则显示,5月20日,嘉慷公司因未取得医疗机构执业许可证擅自执业,被没收违法所得15万元,罚款150万元;罚没款合计165万元。

马荣对上述行政处罚决定表示难以接受,向国家卫健委提出行政复议申请。10月13日,马荣向南都记者表示,国家卫健委行政复议办公室10月11日对其发出“延期审理通知书”。

通知书内容显示,“你不服上海市卫健委2021年5月24日作出的《行政处罚决定书》(沪第2220213030号),认为上海市卫生健康委未履行法定职责提出行政复议申请并补正。本机关已依法受理。经审查,本机关认为,本案情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一款的规定,行政复议决定延期至2021年11月16日前作出。”

采写:南都记者 林子沛

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【编辑:捷翰墨】

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