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外媒美国提高债务上限以暂缓违约风险

发布时间:2021-10-14 21:20:02

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原标题:外媒:美国提高债务上限以暂缓违约风险

据法新社华盛顿10月12日报道,美国国会周二同意暂时提高债务上限直到今年底,这为世界最大经济体在一场新的、注定激烈的政治斗争之前提供喘息之机,以避免债务违约。

报道称,仅仅依靠民主党人的支持(219票对206票,反对票全部来自共和党人),众议院就通过了一项将美国债务上限提高4800亿美元的措施。

该法案此前已获得参议院批准,之后将提交给总统拜登。白宫表示,拜登将尽快签署该法案。这项法案将让美国能够在今年12月甚至是2022年初之前偿还其债务,从而消除支付违约对这个超级大国以及世界其他地区造成灾难性后果的前景。

美国财政部警告说,如果这项措施没有通过,该国可能会在10月18日违约。

报道指出,该法案在参议院引发激烈争论。上周四,参议院以非常微弱的多数通过了这一临时电子游戏官方的解决方案。

报道称,事实上,共和党拒绝批准任何提高债务上限的长期措施,因为他们坚称这相当于交给拜登一张空白支票,为其大规模投资计划提供资金。然而,拜登的这些计划尚未经国会批准,提高债务上限是为了偿还已经欠下的债务,包括特朗普总统任期内花费的数万亿美元。

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【编辑:亢子默】

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联播 |读懂人民代表大会制度习近平这些话切中肯綮

发布时间:2021-10-14 21:20:02

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原标题:联播 |读懂人民代表大会制度 习近平这些话切中肯綮

联播 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作。围绕民主政治建设、法治建设、人大制度和人大工作,习近平总书记发表了一系列重要论述,推动新时代人大工作不断取得新成绩。

央视网《联播 》特梳理总书记关于人民代表大会制度的重要论述,与您一起学习领悟。

(中央广播电视总台央视网)

[责任编辑: 李丁丁 ]

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【编辑:师冷霜】

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给生物物种一个安心的家

发布时间:2021-10-14 21:20:02

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  给生物物种一个“安心的家”(共建地球生命共同体)

  核心阅读

  位于云南昆明市城郊的中国西南野生生物种质资源库,是我国目前唯一的国家级野生生物种质资源库,也是世界上两个按国际标准建立的野生生物种质资源保藏设施之一。

  近年来,科研人员积极开展种子采集、保存工作。据统计,种质资源库运行以来,已保存植物种子10601种85046份,占我国有花植物物种总数的36%。

  在保护生物多样性的过程中,种质资源的保护和利用十分重要。2004年,在著名植物学家、中国科学院院士吴征镒教授的提议下,中国西南野生生物种质资源库开始建设,2007年开始运行,由中国科学院和云南省共建,依托中国科学院昆明植物研究所管理。

  跋山涉水采集,每一粒种子都得来不易

  今年6月,中国西南野生生物种质资源库联合云南红河哈尼族彝族自治州林业和草原局对蒙自市周边的多个天坑开展种质资源调查和采集。

  一边是陡峭的绝壁,一边是茂密的植物,只有依托无人机侦测和专业攀岩团队才能一探究竟。这一次种质资源的抢救性收集,不仅发现了大花石蝴蝶等极度濒危物种,还采集到天坑内的报春花属、秋海棠属和球兰属等多种珍稀物种的种质资源。时间、地点、经纬度、海拔、土壤类型、周围环境和植被状况……采集种子的同时,这些关键信息也被记录了下来。

  种质资源也被称为遗传资源,是指包含生物全部遗传信息、决定生物各种遗传性状和特征的资源,是重要的战略生物资源。

  为了保存珍贵的种质资源,种质资源库的种子采集员们必须跋山涉水寻找目标植物,还要算准时间才能采集到符合要求的种子样本。根据种质资源库的标准,一份完整的种子样本至少需要2500粒种子,1万粒左右最佳。同时,为了不破坏原产地种群,种子采集量不能超过原产地种子的20%。

  “每一粒种子都得来不易。”种质资源库种子采集员张挺说,这一次,在天坑周边地区发现了另一种非常罕见的植物竹生羊奶子的成熟种子,采集队按单株对竹生羊奶子的种子进行采集,共收集到5份约5000粒成熟种子。目前,这些种子正在按照种质资源库的保存规范开展清理、检测和入库工作。

  种子从入库到保存,都有完善的技术标准规范

  种子库的入库“门槛”很高。珍稀濒危种、特有种和具重要经济价值、生态价值和科学研究价值的植物种子将被优先保存。

  种子的保存标准更高。称重、干燥、清理……从种子运送到种子库,到入库冷冻保存,每一个工作环节都有完善的技术标准规范,产生的数据都要及时准确地录入数据库。

  “为确保种子有活力,每隔5年或10年,会进行一次种子活力检测。”种质资源库种质保藏中心主任蔡杰介绍,在零下20摄氏度的恒温条件下,大部分种子可存活几十年甚至上千年。

  种质资源库运行以来,已保存植物种子10601种85046份,占我国有花植物物种总数的36%。除了植物种子外,还有我国重要野生植物的离体材料和dna材料、重要动物的细胞系和重要微生物菌株等遗传材料。

  “植物种子的保藏使我国野生生物种质资源,特别是我国特有种、珍稀濒危种,以及具重要经济价值、生态价值和科学研究价值的物种安全得到有力保障,也将使我国野生生物种质资源的快速、高效研究利用成为可能。”种质资源库副主任于富强说。

  面向前沿研究,共享野生生物种质资源

  作为重要的研发平台,种质资源库贡献颇丰。

  今年5月,昆明植物研究所、云南省农业科学院等科研团队提出蔷薇科“皮刺储水”功能新假说的合作成果,解析了月季皮刺遗传调控机制,并提出了发育早期的皮刺具储水功能的假设,填补了皮刺早期功能研究的空白,在《国家科学评论》期刊上发表。

  像这样的依托种质资源库材料的学术成果,如今已有一定数量,而且价值珍贵。这些科研成果的取得,很大程度上要归功于种质资源库材料、信息和人才的储备。

  于富强介绍,近年来,针对库内保存的丰富种质资源,种质资源库以基因组学和分子生物学为主要研究手段,对植物进化、环境适应和种质资源保护与利用相关的科学问题进行了探索,并有目的地挖掘特殊环境的基因资源,创新种质资源保存利用的新技术。

  2017年,依托种质资源库建设的“国家重要野生植物种质资源共享服务平台”,正式被科技部、财政部列为我国首批28个国家科技资源共享服务平台之一。两年后,这一平台更名为“国家重要野生植物种质资源库”,成为我国30个国家生物种质与实验材料资源库之一。

  “野生生物种质资源的共享服务,也是我们的一个重要方向。”蔡杰介绍,通过相关网站,种质资源库已经实现了植物学基础信息、资源保藏信息以及保藏现状等信息数据和种质资源实物共享。

本报记者 张 帆 李茂颖 叶传增

【编辑:明家一】

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养老驿站需要政府帮也要自己闯

发布时间:2021-10-14 21:20:03

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  今日社评
  养老驿站:需要政府帮也要自己闯

  本报评论员 栗玉晨

  社区养老服务驿站就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务,不仅受到老年人欢迎,也为他们的子女减轻了负担。由于养老驿站传统的思维定式,造成一些运营者对政府补贴过度依赖,经营过程中出现收支失衡乃至难以为继。应当通过更加市场化的运营手段,切实发掘老年人有效需求,从而提升养老驿站的“造血能力”。

  九九重阳日,又到老年节。北京市民政局送上一份独特的“礼物”:为推动各街道乡镇与居住在本地的基本养老服务对象“接上头”,北京将建立养老“服务群”,委托片区内的养老服务驿站当“群主”,做好本地养老顾问,为片区长者服务。这是北京在为居家养老的老年人建立千余家社区养老服务驿站后,推出的又一项接地气的新举措。

  北京市常住人口中,60岁及以上人口约有430万,65岁及以上人口约有290多万。目前,北京老年人正在以一天500人、一年15万人的速度增加。在一些核心区,很多街道的老龄人口已经超过30%。北京启动社区养老服务驿站建设,打造“广覆盖、贴需求、惠民众、可触及”的社区养老服务网络,基本实现了城乡社区养老服务全覆盖。“一刻钟养老服务圈”初现雏形,养老驿站已经成为北京市老年人社区居家养老的重要依托和“总服务台”。

  社区养老服务驿站就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务,由专业团队运营,是政府为社区老年人提供基本养老服务的重要载体和主要途径,不仅受到老年人欢迎,也为他们的子女减轻了负担。但是,由于养老驿站传统的思维定式,造成一些运营者对政府补贴过度依赖,经营过程中出现收支失衡乃至难以为继。因此,要想让这件惠及千家万户的民生实事更可持续地健康发展下去,应当通过更加市场化的运营手段,切实发掘老年人有效需求,从而提升养老驿站的“造血能力”。

  从目前养老驿站的运营来看,政府补贴仍然发挥着重要作用。除无偿提供建筑设施外,政府还给予每个社区养老驿站平均30万元的一次性建设补贴,并按不低于服务费50%的标准给予流量补贴,从而引导驿站更好地为老年人提供服务。仅2020年,北京对社区养老服务驿站提供的补贴就达到9877.36万元。此外,北京对经民政部门认定的养老服务机构实行水电气热收费与居民用户同价,节省了养老服务驿站的运营成本;给予连锁运营补贴,吸引了众多品牌企业参与养老服务。这些政策措施,对积极应对人口老龄化,加快发展养老服务产业,让广大老年群体享受优质养老服务发挥了重要作用。

  在此基础上,为了让养老驿站运营更可持续,政府还出台管理办法,鼓励养老驿站在确保基本养老服务质量、频次不下降的前提下,尝试更多灵活经营的新方式,从而更好平衡其公益属性与市场属性。

  有了政府的大力扶持和引导,养老驿站的功能定位、服务界限、退出机制已经日渐清晰,接下来就需要养老驿站的经营者通过细致入微的创新式服务,通过更好满足老年群体个性化、多样化的养老服务需求闯出一条发展之路。

  从长远看,养老驿站应根据老年人的需要,开拓康复理疗、老年旅居、社区大集、老年用品和辅具销售等市场化服务项目;主动将市场优质充足的养老资源有效整合到养老驿站服务中,让市场资源的优化配置作用更加显现;在政府的规定项目之外,通过必要的市场调研,针对养老驿站的特点引进服务商或提供额外服务,并制定出合理的服务价格,进而实现分类保障、多层供给。只有主动作为,积极想办法,才有希望彻底打通养老驿站目前存在的堵点、难点问题,提高养老驿站的市场化运营服务水平、服务质量和生存发展能力。

  在重阳节前,有关方面提出建立养老“服务群”,让养老驿站当“群主”,不仅是政府为进一步发挥驿站功能所做出的有针对性安排,也为养老驿站经营者提供了更加细致入微地深入片区了解老年人市场需求的大好时机,万万不可错过。

【编辑:茹宏盛】

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