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厘清被转晕的劳动关系,要分门别类稳步推进

发布时间:2021-10-14 19:31:20

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  【社评】厘清被“转晕”的劳动关系,要分门别类稳步推进

  本报评论员 郭振纲

  期待各界对外卖骑手劳动关系被“转晕”问题的关注,能有效推动群策群力,尽快找到破解此类困局的有效路径和方式,稳步推进新就业形态劳动者权益保护。

  外卖骑手劳动关系被“转晕”的遭遇凸显了当前新就业形态劳动者用工关系的复杂性。

  当下,新就业形态劳动者存在多种用工形式。有的劳动者与用工单位签订劳动合同,符合劳动关系属性,如京东骑手,其权益保护相对比较规范;有的劳动者与平台企业签订服务协议,平台企业通过算法和协议对其服务质量和服务时间进行管控,劳动者拥有一定的劳动自主权,平台企业对其行使部分劳动管理权,这类用工既不完全属于劳动关系,也不符合平等的民事关系,双方权利义务按照协议确定,目前,大部分新就业形态劳动者属于这种情形,其权益保护存在不确定性;有的劳动者以个人身份注册为个体工商户,依托多家平台企业自主开展经营活动、从事自由职业等,如网购平台的店主、短租平台的房东等,这部分劳动者与平台之间是平等的民事主体关系,双方权利义务适用民事法律调整。

  客观而言,如果新就业形态劳动者与平台企业的用工关系完全按照上述情形做出有效厘清,劳动者的权益保护就不会被“悬空”。之所以发生外卖骑手劳动关系被“转晕”、找不到用人单位的情况,重要原因之一即有些企业故意扭曲劳动者的用工性质,通过种种手段,将原来较为清晰的用工关系复杂化,甚至使劳动关系无法认定。

  比如,劳动者与某平台签订了服务协议,劳动者为平台企业提供劳动,然而平台企业在劳动者不知情的情况下,将其注册为个体工商户,或者将协议用工主体和实际用工主体分离,一旦发生劳动纠纷,极易造成劳动者无法找到用人单位,相关主体层层扯皮,导致劳动者无法及时有效得到法律救济。

  外卖骑手劳动关系被“转晕”以至找不到用人单位的困境具有一定的普遍性。防范类似问题的发生,需要对新就业形态劳动者的用工关系分门别类,揭开笼罩在劳动者实际用工性质上面的种种假象,逐步将新就业形态劳动者的用工管理纳入规范、有序的轨道。属于劳动关系的,还原为劳动关系;属于不完全劳动关系的,将权利义务弄清楚、厘明白,确保有据可循;属于民事关系的,也不要限制劳动者的自主选择。

  由于劳动关系双方信息不对称、用工单位往往拥有更多资源等原因,要引导新就业形态劳动者的用工关系回归正常轨道,稳步推进新就业形态劳动者的权益保护进程,需要社会各方合力采取有效措施。

  比如,劳动仲裁部门、人民法院要严格按照人社部等8部门出台的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》中有关用工性质的原则,进行用工性质认定,让平台企业按照用工性质承担起应负的责任。相关行政主管部门要严格管理,不能让实际用工单位钻法律政策的空子。各级工会组织要加快推进新就业形态劳动者入会进程,强化劳动法律法规监督力度,运用“两书一函”(《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》和《工会劳动法律监督提示函》)制度,督促平台企业履行用工主体责任,帮助劳动者依法维权。

  期待各界对外卖骑手劳动关系被“转晕”问题的关注,能有效推动群策群力,尽快找到破解此类困局的有效路径和方式,稳步推进新就业形态劳动者权益保护。

【编辑:姚雅青】

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多家财险公司因编制虚假资料被罚

发布时间:2021-10-14 19:31:20

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原标题:多家财险公司因编制虚假资料被罚

央广网呼和浩特10月13日消息(记者 王秋蕾 实习生 朱晓静)记者从内蒙古银保监局获悉,近日,中国大地、国任、中国人寿等多家财险公司因编制虚假资料、编制虚假报表资料等违法行为被罚。

依据《中华人民共和国保险法》(2015年修正)第一百七十条第(一)项,内蒙古银保监局对中国大地财产保险股份有限公司呼和浩特中心支公司、国任财产保险股份有限公司呼和浩特中心支公司编制虚假资料的违法行为做出行政处罚,分别罚款27万元、22万元。因编制虚假报表资料,中国人寿财产保险股份有限公司内蒙古自治区分公司阿拉善中心支公司被阿拉善银保监分局处以10万元罚款。另据央广网10月8日报道,太平洋、永安两家财险公司因编制虚假资料被内蒙古银保监局分别处以32万元、24万元罚款。

责任编辑:

【编辑:学瑞瑾】

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卫国戍边英雄陈红军牺牲细节救出团长后再次冲锋,再未归来

发布时间:2021-10-14 19:31:21

自贡大安区服务最好的场子【q;76700⒉3】大保健.兼职女.大学生.服务.哪里有鸡啊【q;76700⒉3】网约大学生.场所.学生预约.叫女孩子.欧盟统计局的数据显示,截至2020年,欧盟的可再生能源发电量已占35%以上。德国的可再生能源净发电量占比首次超过化石能源,已超50%。在可再生能源中,风能是德国、英国最重要的电力来源,分别供应了这两个国家27%和24.2%的发电量。

(原标题:卫国戍边英雄陈红军牺牲细节:救出团长后再次冲锋,再未归来)

加勒万河谷,这条位于西部边境喀喇昆仑山脉褶皱深处的细长峡谷,激流滔滔,乱石嶙峋。

来自天南海北的一茬茬官兵,扎进茫茫群山,挺立冰峰雪谷,用热血和青春筑起巍峨界碑。

在那场回击有关外军严重违反两国协定协议、蓄意挑起事端的斗争中,我边防官兵在忍无可忍的情况下,对暴力行径予以坚决回击,取得重大胜利,有效捍卫了国家主权和领土完整。

33岁的营长陈红军,奉命带队前往一线紧急支援,在同外军战斗中,英勇作战、誓死不屈,为捍卫祖国领土主权、维护国家核心利益壮烈牺牲。

敢于斗争、敢于胜利。“卫国戍边英雄”陈红军和他的战友们展现出来的誓死捍卫祖国领土的赤胆忠诚和一不怕苦、二不怕死的战斗精神,彰显了新时代卫国戍边英雄官兵的昂扬风貌。

陈红军在组织装甲车训练(资料照片)。新华社发(李俊磊 摄)

1

恢复了平静的加勒万河谷,河水缓缓流淌,群山沉静肃穆。

然而,每当望见“大好河山,寸土不让”8个大字时,中士何生盼还是忍不住会想起营长陈红军,想起那个冲锋在前的背影。

“很长一段时间,战友们聚在一起聊天时,总会不自觉地翻出他的照片来看。”何生盼红着眼眶说。

照片里的陈红军脸膛黑黑,近一米八的个子穿上单兵防护装具,英气十足;他的鼻梁上架着一副无框眼镜,笑意盈盈中透着几分儒雅。

“营长带我们上前线时,就穿着这一身。”何生盼记得,那天傍晚,陈红军从指挥所匆匆跑回来,边跑边喊:“所有人备勤,准备登车!”

“保护团长!”中士陈伟听见一声高喊,只见陈红军带着两名盾牌手,迎着“石头雨”“棍棒阵”冲上前去,用身体和盾牌隔开外军,掩护战友将团长救出。

陈红军指挥部队向有利地形有序转移时,看到几名战士被对方围攻,毫不犹豫地转身,带领官兵再次冲锋,只留下一个高大的背影。

在很多官兵的记忆里,那个背影是营长留给他们的最后印象。

我方增援队伍及时赶到后,一举将来犯者击溃驱离,取得重大胜利。排长曲元钧清楚记得,出发时陈红军打着手电,站在风雪中郑重承诺:“我要把你们安全地带上去,也要把你们一个不少地带下来!”

“说好了要一个不少地回来,结果他自己却没兑现承诺……”

祖国山河终无恙,守边护边志更坚。那场战斗之后,“宁将鲜血流尽,不失国土一寸”被很多官兵自发写在了头盔里、衣服上,刻印在青春的胸膛里。捍卫着英雄誓死捍卫的国土,肩负着英雄用生命践行的使命,一股“学英雄、当英雄”的热潮涌动在喀喇昆仑高原。

某边防团官兵在“大好河山 寸土不让”标语前举行重温入党誓词仪式(资料照片)。新华社发(郑晓林 摄)

2

2009年,陈红军从地方大学毕业,本已通过公安特警招录考试,可一听说征兵的消息就临时“变卦”,最终走进火热军营。

走上高原是因为理想,留在高原则考验信念。无法摆脱的高寒缺氧,满目的荒漠冰川,漫长的冬季封山……胸怀“党叫干啥就干啥”的赤胆忠诚,肩负“边关有我在,祖国请放心”的勇敢担当,陈红军坚守着无数边防军人用生命筑起的精神高地,扎根奉献奋战在边防斗争一线。

2020年,他成长为全团最年轻的营长,在祖国的西部边境线上洒尽热血,将自己的军旅生涯永远定格在了第11年。

11年的军旅生涯,赤胆忠诚皆为祖国。

团政委王利军说,这些年来,陈红军先后任排长、参谋、连长、协理员、股长、营长,岗位多次变换,每个岗位拼尽全力、表现出色。

“红军本是学心理学的,军事方面可谓零基础。可担任二连连长后,他很快就掌握了装甲专业知识。”曾任二连指导员的王伟,说起老搭档的钻劲儿,慨叹不已。

“当作训股股长时,他的办公室在三楼,宿舍在一楼,遇到重大任务,干脆在办公室支了张行军床……”聊到老股长,连长陈鸿宇直言,“他干起工作来,就是个拼命三郎!”

母亲丁念毕回忆道,陈红军从小就崇拜军人保家卫国,经常“偷”他三叔的军帽戴。后来,有高中同学参军,他又借来军装拍照,并告诉母亲:“有一天,我一定要穿上这身军装。”

在陈红军宿舍书柜里的一本书中,一段画线重点标注的话折射出他对职责使命的理解:“党把自己放在什么岗位上,就要在什么岗位上建功立业……”

机步营是边情紧急时支援一线的力量。陈红军任营长时,正好赶上全营从装甲步兵营向机械化步兵营转型。

起初他充满了本领恐慌,但使命感促使他不断激励自我,奋发进取。

整理陈红军遗物时,何生盼看到,营长没有个人日记,有的只是厚厚的几本工作笔记,其中,单就一个站哨就列出了好几点问题。

陈红军牺牲后,机步营官兵发现,大家谁也说不出营长有什么业余爱好,“印象中,他最喜欢的似乎除了工作还是工作”。

在陈红军的带领下,机步营改制不到2年便形成作战能力,先后被表彰为军事训练一级单位、装备管理先进单位、后勤管理先进单位……

陈红军(资料照片)。新华社发(何生盼 摄)

3

“红军是一个让人感觉很温暖的人。”肖嵌文聊起和丈夫相识相恋以来的日子,几度哽咽,“平时虽然相隔几千公里,可每逢节日,我都会收到他寄的礼物。”

结婚4年,夫妻俩聚少离多,一直没有孩子。陈红军最后一次休假是2020年春节,只有短短17天。

回忆起匆匆相聚的日子,肖嵌文说:“每天早上我还在睡觉的时候,他会提前去超市买好菜,然后我再给他做一日三餐。那是最幸福的一段时光,是一个家庭该有的样子。”

令人欣慰的是,这次相聚留下了爱情的结晶;令人痛心的是,孩子还没出生便永远失去了父亲。

肖嵌文清楚记得,自己最后一次和陈红军联系是2020年6月5日,那时怀孕已有5个多月,“他特别喜欢丫头”。肖嵌文曾开玩笑问陈红军:“如果是个男孩,你还不爱了吗?”

边境一线,陈红军始终是官兵眼中的标杆。

“构筑工事,几十斤重的大石头,我们抱一块,他肯定也抱一块。”下士王钰说,“战士衣服脏了,营长身上也绝不会干净”。

平时甘苦与共,战时生死与共。那场战斗中,团长顶在最前面阻挡外军,营长救团长、战士救营长、班长救战士……我官兵上下同欲、生死相依,是以少胜多的关键所在。

战斗结束清理战场时,王钰在陈红军等人牺牲现场看到,一名战士紧紧趴在营长身上,保持着护住营长的姿势。

【编辑:敛怀蕾】

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傅莹人民日报撰文努力塑造可信可爱可敬的中国形象

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沈阳沈北新区哪里有姑娘【q十;⒍⒊11⒍02】品茶.叫妹妹.兼职女.叫妹子.附近服务好的地方【q十;⒍⒊11⒍02】不正规按摩.周边约女孩子.上课品茶群.大学城约.白宫9月20日说,美国政府将于11月初允许完全接种新冠疫苗的外国旅客乘坐国际航班入境美国,但他们在入境美国时须出示完全接种疫苗的证明,以及出发前72小时内新冠检测阴性证明。同日,美国政府将与加拿大、墨西哥的水陆跨境旅行限制令延长一个月至10月21日。(参与记者:刘品然)(完)

  傅 莹

  习近平总书记在中央政治局第三十次集体学习时强调:“讲好中国故事,传播好中国声音,展示真实、立体、全面的中国,是加强我国国际传播能力建设的重要任务。”近年来,我国国际话语权和影响力显著提升,但也面临着新的形势和任务。我们要进一步加强和改进国际传播,努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象,为我国改革发展稳定营造有利外部舆论环境,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

  在中国共产党的坚强领导下,在中国人民的共同奋斗下,中国从一个贫穷落后的国家发展成为世界第二大经济体,国际社会对中国的关注越来越多。近些年一些国际论坛,几乎在每个议题的讨论中都会提到中国,很多评价都是正面的、积极的,人们期待中国能在国际事务中发挥更大作用,不过也有一些负面看法甚至歪曲中国形象的声音。这表明,我们加强和改进国际传播既面临难得机遇,也面临不少挑战。要进一步增强国际传播能力,让世界了解真实、立体、全面的中国,以利于更好地发展自己、更好地展现负责任大国形象。我们要积极主动发声,将真实信息、真实故事源源不断地注入国际信息库,让外部世界了解我们希望别人了解的东西,让正确的声音响亮起来。

  习近平总书记指出:“我们国家发展成就那么大、发展势头那么好,我们国家在世界上做了那么多好事,这是做好国际舆论引导工作的最大本钱。”大国在国际舆论场上最吸引人、感染人的叙事,是其如何克服困难、解决自身问题,如何践行负责任大国担当、为世界稳定和发展作出贡献。这就要求我们充分展现中国与世界各国构建人类命运共同体的愿景和努力。可以从眼前的具体事情做起,例如,在抗击新冠肺炎疫情的国际合作中,中国向有关国家和国际组织提供疫苗和设备援助,分享防控经验,展现与世界携手共渡难关的真诚;在气候变化和环境保护问题上,中国制定和落实碳达峰、碳中和的行动方案和具体措施,用实际行动保护人类共同家园。客观平实地介绍这一过程中的人和事,包括我们面临的困难和克服困难所付出的努力,让世界了解中国正在发生什么,了解中国共产党为中国和世界做了什么,以中国行动和贡献体现中国精神,展现中国人的面貌。

  中国的国际形象需要由中国人去树立,讲好中国故事需要每一个中国人的努力。有位外国政要在中国参观一所医院时,注意到站在门口的一位年轻女护士戴着一枚徽章,就走过去问,这个徽章是什么标志?为什么佩戴?女护士微笑着回答:我是一名中国共产党员,佩戴党员徽章可以让人们在遇到困难时更容易找到我。这个简短的对话,有力证明了共产党员是什么样的人。这位外国政要后来感慨,现在我明白为什么说中国共产党是由千千万万先锋模范组成的了。这个故事说明,通过“以人为媒”的方式,让更多中国人讲好自己的鲜活故事,往往会取得事半功倍的传播效果。随着社交媒体的发展,中国人讲好自己的故事有了更多渠道和平台。要加快构建中国话语和中国叙事体系,进一步推动我国同世界各国的人文交流和民心相通,讲好广大普通中国人的故事,让更多真实信息抵达更多国际受众,赢得更多朋友,让更多人了解、理解和支持中国的发展。

  习近平总书记指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的!”党的十八大以来,在中国共产党的坚强领导下,全体中国人民拧成一股绳,齐心协力战胜了来自国内外的一系列风险挑战,中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定。我们要充满自信和底气地讲好中国故事、传播好中国声音,与其他国家交流互鉴、取长补短,抓住当前形势下做好国际传播的良好机遇,改进国际传播方式方法,因时而动、顺势而为,用各种生动事例说明中国的发展本身就是对世界的最大贡献、为解决人类问题贡献了智慧,努力向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。

  (作者为外交部原副部长)

【编辑:嵇语心】

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