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生物多样性大会通过昆明宣言其中共有17项承诺

发布时间:2021-10-14 19:07:09

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  生物多样性大会通过“昆明宣言”
   宣言承诺确保制定、通过和实施一个有效的“2020年后全球生物多样性框架”

  昨天下午,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(cop15)高级别会议在云南昆明闭幕会议正式通过“昆明宣言”,这是联合国多边环境协定框架下首个体现生态文明理念的政治文件。“宣言”承诺,确保制定、通过和实施一个有效的“2020年后全球生物多样性框架”,扭转当前生物多样性丧失趋势,并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路。

  生态环境部副部长赵英民在当天晚上举行的大会首场新闻发布会上介绍,高级别会议包括了领导人峰会、部长级全体会议和部长级圆桌会,9位国家政要和联合国秘书长出席了领导人峰会,119个缔约方和26个国际机构和组织,共计125位部长级代表和24位驻华大使出席了会议。规格之高,出席会议的国家领导人之多,在大会历史上都是第一次。

  作为此次大会主要成果,高级别会议通过了“昆明宣言”。宣言由中方起草,从57个缔约方收集到了近400条意见最终形成,是联合国多边环境协定框架下首个体现生态文明理念的政治文件。

  赵英民介绍,“昆明宣言”呼应了大会生态文明共建地球生命共同体的会议主题,共有17项承诺,主要内容包括4个方面。

  一是要做好顶层设计及配套保障措施,推动制定“2020年后全球生物多样性框架”,展示生物多样性价值,促进其在国家政策、法规规划、战略等领域的主流化,为各国推进生物多样性保护工作提供基本的保障和支撑条件。二要完善环境法律框架,从生态系统物种和基因角度推进保护和可持续利用生物多样性,促进遗传资源的惠益分享。三要针对导致生物多样性丧失的驱动因素,提出切实可行的电子游戏官方的解决方案和应对措施。四是要强调利益攸关方参与,鼓励相关部门和利益攸关方作出贡献,促进多边环境公约和国际进程的协同增效。

  赵英民表示,宣言将对制定和实施兼具雄心务实和平衡的“2020年后全球生物多样性框架”发挥引领作用,为后续的磋商和谈判规划了方向,提供了基础和政治指引。

  据了解,本宣言将提交联合国大会、2022年可持续发展高级别政治论坛和第五届联合国环境大会第二阶段会议。

  十年内扭转生物多样性丧失趋势 难点在哪?

  “昆明宣言”已经通过,如何执行和落实?各方做出的承诺在“变现”过程中会遇到哪些困难,如何解决?中国科学院华南植物园主任任海和生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜在接受北京青年报记者采访时给出解读。

  首先,保护生物多样性的措施和路径需要在各个国家的政策制定中得到体现。任海表示,“宣言”承诺要确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路,这个目标的实现,需要政府、科学家和公众三方达成共识,科研结果要被政府采纳,还要让群众理解并变成自觉行动。

  其次,此后要制定的“2020年后全球生物多样性框架”需要有明确指标和考核方案。高吉喜表示,要建立在全球、国家和地区几个层次和方面的生物多样性保护的约束指标,还要考核指标是否落实,落实是否到位,不能说没完成就没有后续。

  第三,必须体现公平正义。任海表示,“爱知目标”没有一个能够完全实现的核心是生物多样性利用问题。在发达国家看来,是在保护中利用,在发展中国家看来,则是在利用中保护。

  他建议,要进一步开发关于生物多样性宣传、教育和公众意识的工具,以支持向保护和可持续利用生物多样性行为的转变,还要通过强有力的环境和社会保障措施,确保可持续发展在经济、社会和环境方面的效益。

  最后是资金和技术问题。任海认为,地球是一个共同体,要多投入到需要保护的关键地区和物种中,达到最大化效益。高吉喜表示,不少生物多样性丰富的地区和生物多样性的下降比较严重的地区还是比较贫困的,发达国家需要拿出资金来帮助这些国家,还需要向发展中国家输出所需技术。

  “昆明宣言”为生物多样性保护实现变革注入推动力

  穆雷玛表示,“昆明宣言”是57个缔约方一起讨论的结果,说明各方已充分认识到保护生物多样性的紧迫性,很多国家元首和部长们作出的承诺令人鼓舞,大家能够一起参与生物多样性保护,这是一个很好的信号。宣言展现了中方的政治意愿和承诺以及将要采取的行动,也为我们指明了正确的方向。她同时强调,《昆明宣言》本身只是一个文件,重点是落实和执行。

  在昨天下午举行的cop15高级别会议闭幕式上,还有多个地区和区域代表在发言中表达了对“昆明宣言”的支持。

  代表亚太区域的印度代表表示,“昆明宣言”为生物多样性保护实现转型性变革注入了强有力的政治推动力;欧盟环境、海洋和渔业委员会代表认为,“昆明宣言”通过推动将生物多样性主流化,助力“2020年后全球生物多样性框架”的谈判和形成。本组文/本报记者 董鑫 统筹/刘晓雪

【编辑:宫海彤】

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原标题:司机紧缺,卡车闲置,欧洲供应链危机加剧

欧盟地区也在面临和英国一样的卡车司机短缺的窘境。

当地行业协会数据显示,德国重型卡车司机缺口达到8万,整个欧盟的人数缺口则有40万。卡车司机的短缺在整个欧洲普遍存在,卡车闲置状况也日趋恶化。

德国联邦货物运输、物流和处置协会主席dirk engelhardt认为,工资待遇低、工作环境恶劣使得卡车司机对于年轻人没有职业吸引力:

目前欧盟的卡车司机短缺状况要好于英国。英国统计局此前数据显示,在截至3月的12个月内,当地卡车司机人数减少了29000人,下降主要是由于在英国担任司机的欧盟公民人数大幅减少。

但部分分析人士担心,当更严格的欧盟商业道路运输劳工法明年生效时。欧盟的卡车司机危机可能会加剧。

新法案将使卡车司机有资格获得他们所驾驶的每个成员国的最低工资,以在其本国以外的大多数工作中获得最少的休息时间并每八周返回其家乡。这将极大增加企业的用工成本。

随着欧元区经济反弹和失业率回落至大流行前水平,劳动力短缺正影响地区经济的恢复。

咨询机构ihs markit在9月23日发布的调查报告中显示:由于供应链中断和原材料价格上涨,欧洲工厂的产出下降并且订单积压的时间延长。并且,欧洲服务业也受到了打击,ihs markit 表示,德国的商业活动增速放缓至七个月低点,法国的商业活动增速也放缓至五个月以来的最低水平。

一些经济学家对劳动力的短缺是否会导致工资价格螺旋上升,进而推高通胀的风险表达了担心。

责任编辑:

【编辑:霍鹏程】

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梅雨期强降水来袭湖北多地拉响暴雨红色预警

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(原标题:梅雨期强降水来袭 湖北多地拉响暴雨红色预警)

中新网武汉6月27日电 (记者 马芙蓉)湖北梅雨期新一轮强降水来势汹汹。武汉市、鄂州市等地27日陆续拉响暴雨红色预警信号,湖北省气象局启动了重大气象灾害(暴雨)ⅳ级应急响应。

湖北梅雨期新一轮强降水在26日上线。截至27日8时,该省大部分地区出现中到大雨,宜昌东部、荆州西部、荆门、孝感、黄冈北部等地出现大到暴雨,其中1县市(当阳)及14个乡镇出现100毫米以上的大暴雨,最大雨量出现在荆门南部的十里铺,24小时雨量达207毫米。

武汉市民冒雨出行 张畅 摄

27日上午,湖北东部地区上空依然被强降雨云团笼罩,天门市、黄冈市罗田县、孝感市、武汉市蔡甸区等多地陆续拉响暴雨橙色预警信号。其中,黄冈罗田县上午5时至11时6小时雨量已超过100毫米。

武汉在27日中午前后再度迎来新一波雨水。当天11时至12时,武汉蔡甸1小时雨量达62毫米。12时14分,武汉市气象台发布了暴雨红色预警信号:预计未来3小时,武汉中心城区局部有100毫米以上降水,伴有雷电,阵风7-9级,城市渍涝、地质灾害、中小河流洪水气象风险高。

气象部门预计,27日白天,湖北东部、南部仍有强降水发生;27日夜间,鄂西南阴天有大到暴雨,局部大暴雨。28日、29日,随着雨带南压,湖北北部转为多云为主的天气,南部地区雨势减弱,但仍不时有小到中雨突袭。

武汉城区出现强降水,市民冒雨出行 张畅 摄

气温方面,湖北27日的最高气温大部分地区在28~31℃,28日、29日大部分地区最高气温在30℃出头,同时空气湿度较大,人体感觉非常闷热。

气象专家提醒,当前梅雨季节是一年中暴雨洪涝的高发期,如果路面出现积水,提醒公众不要贸然涉水。其次,要注意避开变压器、电线杆、路灯等容易漏电的危险区域,注意远离围墙、临时搭建棚屋等危险建筑。(完)

【编辑:冯缘】

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国际组织昆明宣言为cop15第二阶段谈判指明方向

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原标题:国际组织:昆明宣言为cop15第二阶段谈判指明方向

10月13日,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议通过《昆明宣言》。新华社记者 金立旺 摄

联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议10月13日通过《昆明宣言》,承诺加快并加强制定、更新本国生物多样性保护战略与行动计划;优化和建立有效的保护地体系;积极完善全球环境法律框架;增加为发展中国家提供实施“2020年后全球生物多样性框架”所需的资金、技术和能力建设支持;进一步加强与《联合国气候变化框架公约》等现有多边环境协定的合作与协调行动,以推动陆地、淡水和海洋生物多样性的保护和恢复。

作为本次大会的主要成果,自然资源保护协会(nrdc)北京代表处首席代表张洁清向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,《昆明宣言》强调了实现2020年后全球生物多样性目标的可执行性。如果只有雄心而没有相匹配的可执行目标,就会变成空洞的口号。各缔约国都需要制定行动计划,并设定可评估的指标,来确保目标的有效性。

此外,宣言强调了保护与可持续发展的协同。在制定目标、战略与行动计划时,需要兼顾人的福祉,保障人的基本需求,公平受益。中国对“两山”转化和生态产品价值实现机制的探索就是在践行这样的理念。昆明生物多样性基金也是为了协同保护和可持续发展,支持自然资源丰富但缺乏资金的发展中国家真正行动起来,共同应对生物多样性与气候危机。

张洁清提到,宣言也强调了空间规划和保护地体系建设对全球范围内有效增加保护面积和效果的重要性。在生态文明的国家战略指导下,中国率先在国际上提出和实施了生态红线空间规划制度,并建设以国家公园为核心的自然保护地体系。据日前发布的《中国的生物多样性保护》白皮书,中国生物多样性保护优先区域约占陆地国土面积的近30%,以保证生态系统的连通性与生物多样性。

世界自然基金会(wwf)认为,《昆明宣言》发出了一个强烈而明确的信号,即各国领导人致力于达成一项雄心勃勃的、具有变革意义的全球生物多样性协议。

人类活动正导致全球自然遭受灾难性损失,2019年联合国的一份报告显示,有100万种物种面临灭绝的威胁。wwf全球政策和倡导主任李琳表示:“《昆明宣言》为各国领导人提供了一个机会,表明他们正在着手解决生物多样性丧失问题,指明了前进的方向。不过《昆明宣言》虽然已经认识到《2020年后全球生物多样性框架》的目标应该是到 2030 年让自然走上恢复之路,但它如何付诸行动至关重要。政府需要将承诺兑现。现在至关重要的是,各方必须团结起来,确保2021年4月抵达昆明的协议草案包含扭转生物多样性损失的所有必要元素,让宣言变成一份自然行动计划。”

各方期待各国领导人制定一个有雄心、可执行的《2020年后全球生物多样性框架》,在这个十年里确保一个自然向好的世界。世界自然基金会(瑞士)北京代表处首席代表卢伦燕表示:“作为cop15第一阶段的重要成果,《昆明宣言》展示了各国部长们重新思考人与自然关系并采取及时行动的决心和力度,并为接下来几个月密集、艰苦的线下磋商提供方向和指引。期待各方将政治意愿转化成实际行动,在2030年之前遏止并扭转生物多样性丧失趋势,实现‘自然向好’。”

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【编辑:仉同光】

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