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三五九旅革命史迹保护行政公益诉讼案

发布时间:2021-10-14 19:42:18

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  三五九旅革命史迹保护行政公益诉讼案
  烈士纪念设施保护行政公益诉讼典型案例之一

  编者按  

  近日,退役军人事务部、最高人民检察院联合发布9例烈士纪念设施保护行政公益诉讼典型案例,引导全社会增强红色资源保护意识,促进全社会形成自觉保护烈士纪念设施、捍卫尊崇英烈的社会氛围,更好地传承红色基因、赓续红色血脉。即日起,本报刊发“烈士纪念设施保护行政公益诉讼典型案例”系列报道,以飨读者。

  ■ 基本案情

  八路军三五九旅英烈园遗址位于陕西省延安市宝塔区南泥湾赵家河村,约200余名烈士集中在此掩埋。由于三五九旅英烈园曾遭国民党军破坏,部分墓冢化为平地,现英烈园中仅存关福祥烈士墓碑一块,周边土地被村民耕种,未进行管理保护。三五九旅后方医院于1941年3月迁驻至南泥湾赵家河村,旧址位于该村东头,现存三大院十二孔窑洞缺门少窗,院内杂草丛生,棋盘、石台等裸露风化,未进行管理保护。

  ■ 调查和督促履职

  今年4月,陕西省延安市宝塔区人民检察院在南泥湾赵家河村寻访革命旧址时,发现八路军三五九旅关福祥烈士墓碑。4月28日,宝塔区检察院针对该散葬烈士墓管理保护工作存在的墓碑风化、管理缺失等问题立案调查,并向宝塔区退役军人事务局、南泥湾镇人民政府提出检察建议,督促其全面履行对关福祥烈士纪念设施的保护管理职责。

  宝塔区检察院在了解关福祥烈士生平过程中,得知关福祥烈士墓址所在地,是当年集中掩埋八路军三五九旅英雄烈士的地方,即八路军三五九旅英烈园。该院立即组织区退役军人事务部门、文物行政主管部门、党史研究部门组成工作组,共同查找英烈园相关历史资料。同时,区退役军人事务部门将英烈园在国家烈士褒扬信息系统登记上报,积极开展烈士身份信息确认工作。

  在走访调查过程中,宝塔区检察院在英烈园周边又发现了八路军三五九旅后方医院旧址。6月28日,宝塔区检察院向区文旅局、南泥湾镇政府提出检察建议,建议将英烈园和后方医院列入地方保护名录。检察建议发出后,相关行政机关积极开展现场调研、测绘、制定设计方案、协调土地征收工作。工作组多次召开推进会、座谈会,互相通报、督促工作进度,并邀请专家对英烈园遗址和后方医院旧址的文物认定和保护方案进行评审论证。

  7月13日,宝塔区退役军人事务局向宝塔区行政审批服务局报请英烈园遗址的恢复重建项目。8月2日,宝塔区人民政府将八路军三五九旅英烈园遗址和八路军三五九旅后方医院旧址公布为宝塔区第八批区级文物保护单位。

  9月6日,延安市人民检察院组织召开公开听证会,向宝塔区人民政府、延安纪念地管理局、延安市退役军人事务局宣告送达检察建议,建议其依法履行职责,统筹恢复英烈园风貌,加强管理维护工作;加强后方医院的修缮和环境整治工作,推动集中连片保护。就英烈园恢复重建项目实施涉及迁址等问题与采气一厂达成一致意见。同时,与延安市退役军人事务局、延安纪念地管理局、宝塔区人民政府等10余家单位共同厘清各单位职责,研究革命旧址保护措施,并就南泥湾多处红色革命史迹集中连片保护问题达成共识。

  目前,英烈园文物保护标志已设立,已确认112名烈士的信息资料,恢复重建项目用地已纳入全市整体土地空间利用规划,与南泥湾镇赵家河村委会和村民已达成土地征收协议。后方医院文物保护修缮方案已编制完成。

【编辑:禹诺洲】

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日本首相与约翰逊通话被邀出席cop26,岸田还得考虑下

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原标题:日本首相与约翰逊通话被邀出席cop26,岸田:还得考虑下

日本外务省干部透露称,该国首相岸田文雄10月13日首次与英国首相约翰逊通电话,表示双方“正在讨论”出席11月初在英国召开的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(cop26)首脑级会议。

据日本共同社14日报道,岸田对提出邀请的约翰逊给予了答复。岸田称,自己将在考虑照顾到10月31日举行的国会众议院选举,以及自己若赴英出席cop26,可否与美国总统拜登等人面对面会谈等事宜之后再做出判断。

电话会谈中,约翰逊表示将推进讨论英国取消福岛核事故后对日本产食品的进口限制。两人还就英国加入《跨太平洋伙伴关系协定》(tpp)的谈判交换了意见。两人还确认,力争早日谈妥日本自卫队和英军联合训练等相关的《互惠准入协定》(raa)。

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【编辑:伟浩浩】

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外媒关注中国建能跌能涨市场化电价机制

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原标题:外媒关注:中国建“能跌能涨”市场化电价机制

据路透社北京10月12日报道,为解决煤电矛盾导致的电力短缺,中国宣布将于本周五有序放开全部燃煤发电电量上网电价。对此,中国国家发改委官员周二指出,此次改革是电力市场化改革又迈出的重要一步,核心是真正建立起了“能跌能涨”的市场化电价机制。电价放开总体对物价水平影响有限。

国家发改委价格司副司长彭绍宗在新闻发布会上表示,这次改革特别强调要保持居民、农业用电价格的稳定,对居民消费价格指数(cpi)没有直接影响。如果市场交易电价上浮,会在一定程度推高企业特别是上游生产企业用电成本,对工业生产者价格指数(ppi)有一定推升作用,但改革措施可以更好保障企业用电需求。

彭绍宗称,此次改革明确,有序推动全部燃煤发电电量进入市场形成市场交易电价,“将上下浮动的范围扩大为原则上均不超过20%,用电多的高耗能行业市场电价不受上浮20%限制”。

他表示,这有利于更好地发挥市场机制作用,让电价更灵活反映电力供需形势和成本变化,在一定程度上缓解燃煤发电企业经营困难、激励企业增加电力供应,抑制不合理电力需求,改善电力供求状况,更好保障电力安全稳定供应。

国家发改委价格司司长万劲松亦在新闻发布会上表示,这次改革真正建立起“能跌能涨”的市场化定价机制,有利于进一步理顺“煤电”关系,保障电力安全稳定供应。

国家发改委12日发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,通知指出,有序放开全部燃煤发电电量上网电价,燃煤发电电量原则上全部进入电力市场,通过市场交易在“基准价 上下浮动”范围内形成上网电价。

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【编辑:扈白梅】

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英国考虑解除日本食品进口限制日首相盼包含福岛

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  10月14日电 据“中央社”援引日媒报道,英国首相约翰逊13日与日本首相岸田文雄通话时承诺,将考虑解除日本食品进口限制。

  根据日本时事通信社报道,岸田文雄与约翰逊进行了30分钟的通话。在通话中,岸田文雄待期能基于科学证据,尽快解除对于日本的食品进口限制,包括在福岛县生产的食品。

  福岛县位于日本东北区域,是东京电力公司福岛第一核电厂所在地,这座核电厂2011年面临强震及海啸后,发生炉心熔毁事故。

  岸田文雄与约翰逊在通话中,还就英国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(cptpp)的当前谈判事宜交换意见。

【编辑:第五曼音】

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