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上海市、区总林长检查督导每年不少于1次

发布时间:2021-10-14 19:07:28

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原标题:上海:市、区总林长检查督导每年不少于1次

10月14日,上海市政府举行新闻发布会,介绍上海《关于全面推行林长制的实施意见》相关情况。此次上海制定推行林长制意见时,有哪些探索和创新以适应超大城市生态绿色的发展需求?

上海市绿化市容局(市林业局)局长邓建平介绍,上海的森林资源总量不足、人多地少,规划的生态空间十分有限;上海林地、绿地资源包括了城区符合森林标准的公共绿地、流转农民土地上的公益林、公路铁路水务房管等部门附属绿化等,相应的管理主体也非常多元。因此,在《实施意见》制定和“十四五”规划中,更加注重系统性和整体性,立足上海实际,从覆盖范围、责任主体、实施内容、工作机制等方面做了探索创新。

从覆盖范围来看,一是涵盖内容多,上海的《实施意见》明确林长工作涵盖森林资源、公园绿地、湿地、自然保护地、野生动植物和古树名木等方面,实现了林业、绿化和湿地资源全覆盖,较国家层面的林长工作职责更多。二是涉及区域广,包括涉林9个郊区和7个中心城区,还有市相关单位涉及23家市林长制办公室成员单位和5个涉林国有市属企业等。

从责任主体来看,除明确市、区党政主要领导分别担任市区两级总林长,政府分管领导担任副总林长外,还进一步压实乡镇(街道)主体责任,要求在乡镇(街道)层面,也由党政主要领导担任林长,乡镇(街道)分管领导及有关领导担任副林长,以村(居)为单元,明确责任区域,实行分片包干。

从实施内容来看,《实施意见》牢牢把握生态保护红线,强调生态资源保护;重点坚持规划造林、科学绿化,以千座公园建设、环城生态公园带规划建设为重点,实施近郊绿环、生态走廊、生态间隔带、环新城森林生态公园带造林,并发挥绿化委员会成员单位作用,全面推进国土绿化;同时,促进森林经营,提高林地综合效益。

从工作机制来看,明确市、区总林长检查督导每年不少于1次,市、区副总林长检查督导每半年不少于1次;乡镇(街道)林长检查督导每季度不少于1次,乡镇(街道)副林长检查督导每月不少于1次。建立日常巡查制度,依托城市运行“一网统管”平台,将网格化巡查与专业巡查相结合,实行清单化管理。

上海市绿化市容局(市林业局)副局长顾晓君介绍,为了确保林长制有效推行,准备出台五项配套制度,从而进一步健全工作机制。

一是建立检查督导制度,开展多形式检查督导,统筹推进林长制工作;其中,市、区总林长检查督导每年不少于1次,市、区副总林长检查督导每半年不少于1次;乡镇(街道)林长检查督导每季度不少于1次,乡镇(街道)副林长检查督导每月不少于1次。

二是建立考核评价制度。对人均公园绿地面积、森林覆盖率等保护发展目标、重点工作任务完成情况、工作机制落实情况,每年进行考核评价,考核结果纳入对各区党政主要领导和四套班子年度绩效考评、以及党委和政府年度综合考核;也是作为区级党政领导干部自然资源资产离任审计和提任使用的重要依据。

三是建立日常巡查制度。各乡镇(街道)依托城市运行“一网统管”平台,建立林业绿化资源保护管理巡查机制,将破坏林业绿化资源和管护不到位等问题纳入网格化巡查;对造林绿化、林业灾害防控等工作落实情况进行专业巡查,建立巡查记录和问题整改台账,实行清单化管理。

四是建立信息报送制度。各级林长制办公室之间应做好林长制信息交流、沟通和报送,实现信息共享、业务协同和互联互通;定期向同级林长和上级林长制办公室报送工作进展、存在问题和意见建议。五是建立成员单位协作制度。各成员单位明确分工、相互支持、紧密联系,严格履行职责职能,定期召开联席会议,开展专项行动、联合督查和巡查,确保部门协作机制高效运行。

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【编辑:淡湛蓝】

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马来西亚警方走私犯等利用无人机探察执法人员行踪,以便从事偷渡走私等罪行

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原标题:马来西亚警方:走私犯等利用无人机探察执法人员行踪,以便从事偷渡走私等罪行

【环球时报特约记者 吴昕】据马来西亚《星洲日报》13日报道,当地越来越多民众使用无人机,但却不向马来西亚民航管理局申请许可证。马来西亚警方表示,这不但容易带来侵犯隐私的问题,也可能威胁公共安全及秩序。

目前,马来西亚警方在边境地区发现,走私犯等不法分子利用无人机在边境侦查边境执法人员的行踪,以便从事偷渡或走私物品等罪行。警方还发现,一些不负责任的民众滥用无人机进行拍摄,甚至使用无人机闯入私人地区监视及录制视频及拍照等,严重侵犯个人隐私。

根据马来西亚民航管理局的规定,无人机使用前14天必须向该机构申请,费用分别为20公斤以上的无人机1000林吉特(1林吉特约合1.55元人民币),20公斤以下的无人机250林吉特。马来西亚警方空中部队指挥官希山慕丁12日告诉《马来西亚前锋报》,马来西亚有关使用无人机的授权由民航管理局负责,任何人让无人机升空前,都必须先向民航部门提出申请。如若不然,当事者将面临最低5万林吉特罚款或监禁三年的处罚,或两者兼施。

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【编辑:寸方】

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教育部等五部门部署开展高等学历继续教育违法违规广告专项整治行动

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原标题:教育部等五部门部署开展高等学历继续教育违法违规广告专项整治行动

近日,教育部、市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部等五部门联合印发《关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》(以下简称《通知》),对高等学历继续教育广告发布、内容、程序等提出规范性要求,并部署开展违法违规广告专项整治行动,推动建立长效监管机制。

《通知》明确,未经高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案,企事业单位、社会组织或个人不得发布或以教育咨询、学历提升服务等名义变相发布涉及具体高校的高等学历继续教育和自学考试助学活动广告。

《通知》强调,高等学历继续教育广告信息必须真实、准确、合法,不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺;不得模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别;不得混淆技师学院、专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性质区别。

《通知》要求,高校应严格履行办学主体责任,完善广告宣传统一归口管理制度。各地有关主管部门应督促各大门户网站、搜索引擎、电子商务平台、新媒体平台、自媒体平台、app(应用程序)等互联网媒介加强对高等学历继续教育广告发布主体、内容的审核,对涉及虚假夸大违规信息进行有效过滤,不得发布无高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案的相应广告及其他违法违规信息。

《通知》部署各地开展为期三个月的专项整治行动,对违法违规案件进行查处。要求各地建立部门之间沟通协调、信息共享、联合执法、监督惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制,并充分发挥社会监督的作用,对典型案例查处情况进行曝光,对损害人民群众和高校合法利益的违法违规行为进行舆论震慑。

记者了解到,下一步,教育部等五部门将推动治理常态化,有效规范高等学历继续教育广告发布秩序,为高等学历继续教育发展营造风清气正的良好环境。

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【编辑:郏玺越】

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柬埔寨对美英澳三边安全伙伴关系表示担忧

发布时间:2021-10-14 19:07:29

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  金边10月13日电 (记者 欧阳开宇)“柬埔寨饱受数十年战争蹂躏,柬方希望看到整个区域保持和平、稳定与繁荣,希望美英澳三边安全伙伴关系不要给地区局势火上浇油。”柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆日前与澳大利亚外交部长通电话时如此阐述柬方立场。

  美英澳三国宣布建立三边安全伙伴关系(aukus)后,近一段时间以来,柬埔寨政界与主流智库学者纷纷表示忧虑,认为此举将增加军备竞赛和核扩散风险,加剧地区局势紧张,为世界和平稳定埋下隐患。

  金边皇家大学董事会主席梅卡利安表示,aukus的出现对柬埔寨和地区国家而言是个巨大的意外,引发很多疑问,包括它为什么现在建立?主要目的是什么?无论三国如何解释,我们都必须承认,这个联盟带来了非常负面的影响,对地区各国抗击新冠疫情和实现经济复苏造成很大干扰。aukus引发对军备竞赛的负面预期,将夺走和挤占大量本该用于发展生产的宝贵资源。

  柬埔寨皇家研究院国际关系研究所所长金平指出,美国主导建立aukus,向澳大利亚出售核动力潜艇,增加了核技术甚至核武器的扩散风险。这一做法为其他国家提供了坏的示范。尽管拜登总统和白宫发言人都说这是特殊例外,其他国家不应参照。但有了第一次例外,谁知道会不会有第二次和第三次呢?一旦通过出售核潜艇转移军用核技术成为普遍做法,其他对军用核技术感兴趣的国家都可能会参考或者照搬这一模式。

  金平表示,东盟国家曾于1971年提出“和平、自由和中立区”(zopfan)战略构想,于1995年签署《东南亚无核武器区条约》(seanwfz)。aukus挑战了上述安全框架,破坏了地区国家维持无核目标的集体努力,给本地区和世界带来安全焦虑。柬埔寨应坚守条约精神,东南亚不应成为大国竞争的中心舞台和游乐场。

  柬埔寨亚洲愿景研究所所长乔万纳里和未来智库论坛主席屋伟烈表示,aukus很大程度上是为了遏制中国的发展和崛起,具有浓厚的地缘政治色彩,与国际关系中和平合作的主旋律背道而驰。

  柬中关系发展学会会长谢莫尼勒撰文称,“美国优先”的口号很好地诠释了美国的对外政策,建立aukus也是如此。为了自身利益,美国可以毫不犹豫地要求澳大利亚取消同法国签署的价值数百亿欧元的潜艇采购合同,尽管它知道这会让法国感到愤怒。作为大国和盟国,法国尚且要受美国鄙视,我们又怎么能指望同美国建立友好关系呢?美国又凭什么让人相信它会给地区和世界带来和平?

  谢莫尼勒表示,美国是战争贩子,在世界上许多地方制造了悲剧,此次通过aukus向澳大利亚提供核潜艇,将给周边地区带来新的战争危险。根据aukus协议,美方还计划向澳大利亚提供包括战斧导弹、远程反舰导弹和精确制导导弹等一系列远程攻击武器,这违背了1987年《导弹技术控制协议》(mtcr)规定的责任义务,将严重破坏地区和平稳定,甚至引发军备竞赛。

  该文最后指出,美国的一些政客可能希望世界日夜饱受战争灾难,因为人们看到一个奇怪的现象,哪里有美国,哪里就没有和平。aukus联盟成立在东盟家门口,东盟国家应该保持高度警惕。战火将随时可能燃烧,东盟国家对此要有清醒的认识。(完)

【编辑:凤怜梦】

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